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警惕把專(zhuān)利搞成新的“面子工程”

瀏覽 2377 次 發(fā)布日期:[ 2013-3-13 ] 字號(hào):

企業(yè)要“利益”,制造垃圾專(zhuān)利;政府要“面子”,鼓勵(lì)垃圾專(zhuān)利——
警惕把專(zhuān)利搞成新的“面子工程”

     代表委員訪談

    “每個(gè)發(fā)明專(zhuān)利有20年維持期。我調(diào)查過(guò)一個(gè)GDP過(guò)萬(wàn)億的省級(jí)地區(qū),去年一年維持滿20年的發(fā)明專(zhuān)利只有9件,可是這個(gè)地區(qū)每年要申請(qǐng)6萬(wàn)件新專(zhuān)利!币粋(gè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的數(shù)據(jù),讓天津市工商聯(lián)副主席左曄委員驚訝不已。

    企業(yè)千辛萬(wàn)苦地申請(qǐng)專(zhuān)利,到頭來(lái)為何無(wú)心維護(hù)?一番走訪和調(diào)查之后,左曄發(fā)現(xiàn),在一些城市,政府出現(xiàn)了一種“專(zhuān)利GDP”沖動(dòng)。不少企業(yè)為了獲得政府項(xiàng)目而申請(qǐng)專(zhuān)利,專(zhuān)利成了一些城市新的“面子工程”。

    企業(yè)要“利益”:瞄準(zhǔn)政府項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)制造垃圾專(zhuān)利

    不久前,一位專(zhuān)門(mén)做專(zhuān)利的律師朋友向左曄抱怨了一件事。他們代理的很多專(zhuān)利申請(qǐng)單位,在通過(guò)審查獲得授權(quán)后,居然放棄領(lǐng)取專(zhuān)利證。

    “很多地方政府,為了鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利,給出優(yōu)惠政策。只要企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利,就給予申請(qǐng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。當(dāng)然,不報(bào)銷(xiāo)授權(quán)維持費(fèi)!甭(tīng)完朋友的敘述,左曄明白了,“很多企業(yè)為了完成申請(qǐng)數(shù)量,粗制濫造了許多垃圾專(zhuān)利。拿到錢(qián)之后,專(zhuān)利對(duì)企業(yè)毫無(wú)用處。他們何必自掏腰包交錢(qián)維持?”

    “我認(rèn)識(shí)一家企業(yè),專(zhuān)門(mén)成立了‘專(zhuān)利經(jīng)營(yíng)部’。這個(gè)部門(mén)的任務(wù)就是申請(qǐng)專(zhuān)利,再通過(guò)專(zhuān)利申請(qǐng)項(xiàng)目,目標(biāo)瞄準(zhǔn)了政府的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)!弊髸细嬖V記者,這家中小型科技企業(yè),去年一年申請(qǐng)專(zhuān)利160項(xiàng)。按當(dāng)?shù)卣,?zhuān)利每年超過(guò)100件,申請(qǐng)費(fèi)全部由政府買(mǎi)單。

    “這家企業(yè)老板直截了當(dāng)?shù)貙?duì)我說(shuō),不管是科委、發(fā)改委、經(jīng)信委,只要合適的項(xiàng)目,企業(yè)就拿專(zhuān)利往進(jìn)套,反正是無(wú)本的買(mǎi)賣(mài)!弊髸蠠o(wú)奈地說(shuō),“這家企業(yè)2013年專(zhuān)利申請(qǐng)計(jì)劃突破200項(xiàng)。無(wú)論8小時(shí)之內(nèi)還是之外,無(wú)論在研課題之內(nèi)還是之外,只要撰寫(xiě)的專(zhuān)利通過(guò)申請(qǐng)受理了,就兌現(xiàn)一定的獎(jiǎng)金!

    政府要“面子”:下達(dá)硬性指標(biāo)鼓勵(lì)垃圾專(zhuān)利

    花錢(qián)制造了一堆垃圾專(zhuān)利,政府為何還樂(lè)此不疲呢?左曄從那位律師朋友那里找到了答案。

    在一些城市制造專(zhuān)利成了一項(xiàng)新工程。一些地方政府,為了完成年度專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量,在全國(guó)各省市中排個(gè)好名次,就向所屬企業(yè)和科研單位下達(dá)硬性指標(biāo)。

    左曄告訴記者,為了鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng),政府實(shí)施了各種激勵(lì)政策。在這樣的沖動(dòng)中,這些地區(qū)每年都在增加專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量上投入了大量經(jīng)費(fèi)。

    為了拿錢(qián),企業(yè)制造垃圾專(zhuān)利。在申請(qǐng)完成后,自然不愿花錢(qián)維持專(zhuān)利,更談不上轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

    “高檔餐館里的浪費(fèi)很容易看見(jiàn)。這種垃圾專(zhuān)利的浪費(fèi)卻是隱性的。”左曄告訴記者,在他調(diào)查的某個(gè)地區(qū),去年專(zhuān)利申請(qǐng)總量是6萬(wàn)件,今年有望突破8萬(wàn)件。

    對(duì)于不足10項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利維持期滿20年的現(xiàn)實(shí),左曄坦言,“這說(shuō)明有效專(zhuān)利太少了、我們的專(zhuān)利沒(méi)有發(fā)揮作用,被浮夸和面子綁架了”。

    改變雙輸局面:調(diào)整資助導(dǎo)向在產(chǎn)業(yè)化上下工夫

    “這造成了政府和企業(yè)‘雙輸’的局面,一片虛假繁榮景象,對(duì)企業(yè)創(chuàng)新和城市發(fā)展沒(méi)有任何益處。就像一副慢性毒藥,副作用會(huì)逐漸顯現(xiàn)!

    在左曄看來(lái),清除垃圾專(zhuān)利,要使用政策和經(jīng)濟(jì)手段。各地政府要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)設(shè)計(jì),重點(diǎn)提升專(zhuān)利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力,從注重?cái)?shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)型。

    面對(duì)垃圾專(zhuān)利充斥的現(xiàn)狀,他建議,各地應(yīng)開(kāi)展全面的有效專(zhuān)利狀況及產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)查,制定切實(shí)可行的支持專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用化的實(shí)施細(xì)則。

    一件專(zhuān)利的產(chǎn)生,要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、受理、審查、授權(quán)、維持、轉(zhuǎn)化幾個(gè)環(huán)節(jié)。在左曄看來(lái),要及時(shí)調(diào)整專(zhuān)利的資助導(dǎo)向,從重點(diǎn)資助申請(qǐng)環(huán)節(jié)調(diào)整為重點(diǎn)資助專(zhuān)利維持環(huán)節(jié),特別是在產(chǎn)業(yè)化上下工夫。

    消息援引:中國(guó)報(bào)道

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