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      隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們樹立品牌的意識(shí)普遍增強(qiáng)，加上一些地方政府及行政管理部門強(qiáng)有力的宣傳推動(dòng)，商標(biāo)的國內(nèi)及國際注冊量逐年增加，然而在商標(biāo)注冊申請活躍的背后，一些商標(biāo)侵權(quán)違法行為也逐漸增多，而執(zhí)法力量的薄弱、執(zhí)法資源的稀缺等對查處商標(biāo)侵權(quán)行為帶來了不小的難度。

　　商標(biāo)侵權(quán)案件查處的難點(diǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面：

　　一、案件來源較為局限。在工商行政管理部門的執(zhí)法人員檢查時(shí)，肉眼面對市場上琳瑯滿目的商品，面對成千上萬種注冊商標(biāo)，對一些商品所標(biāo)注的注冊商標(biāo)根本無法辨別其是否侵權(quán)。以某著名品牌的洗化用品為例，在該洗化用品廠方打假人員到海安工商局投訴時(shí)，提供真假兩種洗發(fā)液的樣品，執(zhí)法人員通過仔細(xì)對比并在廠方打假人員的指導(dǎo)下才發(fā)現(xiàn)某細(xì)小的商標(biāo)標(biāo)簽差異，對于更具說服力的真假差別，由于涉及“商業(yè)秘密”，廠方人員也不便向執(zhí)法人員透露。所以，注冊商標(biāo)這種獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)性的特點(diǎn)，決定了消費(fèi)者以及執(zhí)法人員難以辨別侵權(quán)商品及被侵權(quán)注冊商標(biāo)商品的差別，使得商標(biāo)侵權(quán)案件的來源過多地依賴于注冊商標(biāo)所有權(quán)人的投訴或者舉報(bào)。

　　二、執(zhí)法效果不盡如人意�！渡虡�(biāo)法》規(guī)定，對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，工商行政管理部門有權(quán)依法查處。但在實(shí)際執(zhí)法活動(dòng)中，對于某些具備了一定的規(guī)模、涉及面廣的商標(biāo)侵權(quán)違法行為，單就工商行政管理一個(gè)執(zhí)法部門或者特定某地的工商行政管理部門而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。商標(biāo)侵權(quán)行為由于“名不正言不順”，故而 “遮遮掩掩”，具備一定的隱蔽性。執(zhí)法人員在市場上發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)商品，有些往往是“冰山一角”，不法分子僅僅在店堂或者柜面擺放少量的樣品，而大量的侵權(quán)物品存放于住所或者其他隱蔽場所，工商行政管理機(jī)關(guān)在必須對住所進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)依法提請公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，工商行政管理機(jī)關(guān)予以配合，這就給了侵權(quán)行為人轉(zhuǎn)移或者銷毀侵權(quán)物品的時(shí)機(jī)。另外，由于大部分的制假售假窩點(diǎn)處在外地，而工商部門的監(jiān)管屬于屬地管理，在發(fā)現(xiàn)商標(biāo)侵權(quán)行為時(shí)，當(dāng)?shù)毓ど滩块T只能將少部分侵權(quán)商品予以查封或者扣押，而對真正的制假者卻不能及時(shí)地進(jìn)行查處，從而無法搗毀制假售假的“老巢”，從根本上對違法行為進(jìn)行打擊，侵權(quán)商品重新流入市場的隱患仍未消除，查處商標(biāo)侵權(quán)行為的效率及效果難以保證。

　　建議及對策：

　　一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重積累，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。執(zhí)法人員在日常工作和學(xué)習(xí)中，應(yīng)充分利用電視廣告、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志、《商標(biāo)公告》、市場巡查記錄等多種途徑，結(jié)合實(shí)際情況有目的地搜集馳名、著名商標(biāo)的基本情況。注重積累日常巡查以及案件查處所獲得的線索與信息。對諸如商標(biāo)注冊人或被許可人提供的《商標(biāo)注冊證》、許可使用合同、聯(lián)系電話、生產(chǎn)廠的廠名、廠址等這些商標(biāo)信息要進(jìn)行收集、臺(tái)賬登記、建檔，以備今后執(zhí)法工作中查用。

　　二、加大宣傳力度，建立預(yù)警機(jī)制，加大打擊制假售假的社會(huì)影響。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的保護(hù)宣傳，強(qiáng)化社會(huì)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，搭建平臺(tái)，充分利用12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)熱線、各鎮(zhèn)“工商服務(wù)站”、各村的“12315聯(lián)絡(luò)站”以及“消費(fèi)者投訴站”，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾對日常生活中發(fā)現(xiàn)的商標(biāo)侵權(quán)行為進(jìn)行舉報(bào)，進(jìn)一步擴(kuò)大案件線索來源。同時(shí)要充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)的積極作用，在會(huì)員中開展誠信經(jīng)營、爭做文明經(jīng)營戶的活動(dòng)，督促倡導(dǎo)會(huì)員自覺做到不生產(chǎn)和銷售商標(biāo)侵權(quán)商品，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)商品及時(shí)舉報(bào)，讓制假售假者無處遁形。

　　三、整合執(zhí)法資源，全面打擊商標(biāo)違法行為，將制假售假“連根拔起”。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文化以及工商行政管理部門等職能部門的溝通協(xié)作，建立打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的違法行為的長效監(jiān)管機(jī)制，通過部門聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法合力，從而達(dá)到執(zhí)法效果的最大化，對涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理，從根本上搗毀制假售假的“巢穴”。

消息援引：江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)